2019年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告解读

编辑时间:2019-12-23 02:01:39 作者:廉颇老矣

【千里马免费计划软件】2019年8月23日,国家审计署发布了关于2019年第二季度重大国家政策措施落实情况后续审计结果的公告。围绕本次审计的相关情况,记者采访了主要内容。审计署审计及审计部负责人。

1.2019年第二季度政策跟踪审计的总体情况如何?

答:2019年第二季度,审计委员会继续组织对31个省(自治区,直辖市,以下简称省),新疆生产建设兵团,中央部门35个,中央15个省进行审计。金融机构,并进行了36个中央企业。开展延伸审计,重点推进优质经济发展和供给侧结构性改革,重点实施减税和减费政策,推进三大挑战,实施农村振兴战略,稳定就业,稳定金融,对外贸易稳定,外商投资稳定,投资稳定,预期稳健等政策措施落实情况,随机抽取3390个单位和4448个项目,涉及金额688.59亿元,对以往审计中发现的问题进行整改。跟进。从审计角度看,有关地区和部门认真落实党中央,国务院的重大决策安排,并结合实际举措,促进经济持续健康发展。

二,第二季度政策实施跟踪审计发现了哪些问题?

答:首先,实施减税和减费政策。审计重点是相关地区和部门实施税收优惠,相关企业收费清单制度的实施,行政审批和行政审批服务的清算,行政资源或电费的分配。审计区域和部门不是加大减税减税政策措施的落实力度,有效减轻企业和个人负担,激发市场主体积极性,增强人民群众意识。国家税务总局认真落实党中央,国务院实施大规模减税,减税政策措施的决策安排,建立了“工作促进机制”等。最后一击“,”一揽子服务“和”一个回答问题“。福利减税和减费政策具有覆盖面广,效益大,指向性强的特点,政策红利不断释放。根据税务部门的统计,2019年上半年,国家累计减税和减税11709亿元,其中减税1038.7亿元。然而,审计发现,一些地方和单位仍然存在缺乏清理中介服务等问题。九省部分单位非法收取行政费用和政府资金,应当免除规定,并将财政资金应承担的费用转入企业。退还未退还企业的费用,要求企业购买第三方电子认证服务或承担电子政务平台服务费,以及非法征收财务咨询费等,共计3.82亿元;7个省8个单位依靠主管部门的行政审批中介服务收取6778.6万元的费用;8个省21个单位和3个中央企业非法获得15.18亿元保证金;15个省61个单位和6个中央企业未及时偿还33.67亿元的存款。

第二是对一些“六项稳定”政策的审计实施。

1.稳定的就业审计。审计的重点是在31个省份使用就业补助资金和执行这项工作。行业培训,支持企业稳定岗位,支持实施稳定的就业政策,如鼓励创业。有关地区和部门认真落实就业优先政策。2019年,中央政府就业补贴资金安排538.78亿元,增长14.9%。通过调整失业保险基金和其他支出结构,大力促进就业和创业。今年上半年,城市就业人数增加到737人。成千上万的人完成了67%的年度目标任务。6月份,全国城市调查失业率为5.1%,稳定在5%左右。本季度发现,部分地区就业相关基金管理不规范,五个省区存在就业相关资金余额大,补贴拖欠,效益低等问题;13个省48个单位和660个人诈骗和满意地拨款或不合格享受就业支持资金2247.3万元。

2.稳定的投资审计。2019年1-6月,全国固定资产投资稳步增长,同比增长5.8%。对基础设施和民生的投资继续增加。制造业技术改造投资增长13.1%,高科技制造业投资增长10.4%。审计重点关注31个省份中央预算投资等重点建设项目,发现13个省份26个项目未启动,竣工等,涉及投资358.04亿元;一个省级灌区工程因设计缺陷等原因造成部分设施建成后,破坏损失,损失136.92万元。

3.中央财政转移支付资金支付的进展情况。抽查61项中央转移支付资金发现,截至2019年6月底,18个省级财政收到2019年中央财政转移支付32,423.83亿元,其中2558.58亿元未在30天内分解。

三是深化“分配服务”改革审计。对政策和措施的实施进行了重点审核,如清理和规范行政审批,改进行政审批,优化营商环境。审计区域和部门创新监督的理念和方法,简化审批事项,积极优化经营环境。本季度发现的主要问题是:四省的部分单位没有清理认证声明或公共行政审批项目,网上投资项目。审批平台没有实现互联互通;三省有4个单位在市场交易中非法引入区域保护政策,对政府采购和其他活动的活动设置了不合理的限制。

第四是扶贫和农村振兴审计的情况。

1.扶贫审计。共选择贫困县37个,其中重点扶贫开发县30个(其中重点连续特困县),共计175.52亿元,涉及项目2,296个,506个单位,275个乡镇,668个行政村。,访问了965个贫困家庭。审计结果表明,各地区继续落实党中央,国务院决策安排,克服贫困,努力解决“两保三保”的突出问题,不断巩固稳定的基础。贫穷和长期繁荣。本季度发现的主要问题:30个县实施生产工业,卫生,教育等扶贫政策不到位,涉及资金3.97亿元;21个县违反了扶贫资金用于非扶贫的规定,反复补贴资金和扶贫资金遭到诈骗,涉案金额3.87亿元;全县131个扶贫项目建设进度缓慢,项目多,建设后闲置,甚至亏损和浪费,涉及金额3.54亿元。

2.农村振兴审计。对农村振兴计划的编制,农村人居环境的改造,集体产权制度改革以及农民经济利益管理等政策和措施的实施进行了重点审计。从审计情况看,审计领域认真落实党中央,国务院关于实施农村振兴战略的决策安排,有序推进农村振兴任务的落实。本季度发现的主要问题:两省农村振兴规划或相关工作方案存在工作任务责任不明确等问题;14个省17个区的农村集体产权制度改革和动物疫病防治数据不实,管理不规范,涉及资金2.76亿元;13个省14个省,补贴的好处为“一卡通”分配管理或实施补贴的补贴效益不到位,超范围等闲置问题,涉及补贴资金10.13亿元;11个省16个省的农村人居环境整治和农业产业园区建设等农村振兴项目进展缓慢,建设后闲置或未达到预期效果等.6.141亿元的财政资金尚未生效。

五是污染防治和审计情况。重点是在各地区污染物排放和处置等关键领域实施生态保护和污染防治项目。从审计情况看,审计领域和单位加大了对生态环境的治理和保护力度,加快了污染防治工程的建设进度。本季度发现的主要问题:4个国家级自然保护区,饮用水源,国家级风景名胜区或湿地自然保护区,仍有问题,非法设施尚未清理,另有省有非问题海洋使用审批标准化11个省份的污染防治项目未完成开放(竣工)或闲置,涉及投资17.23亿元。

3.从跟踪审计的角度来看,相关地区和部门发现的问题的整改是什么?

答:审计指出问题后,有关地区和部门积极落实责任主体,整改整改责任,并积极整改。在审计过程中,33个省,省已整顿问题金额15.21亿元,其中退还违法费1614万元,16个省和1个中央企业还清民营企业中小企业账户和存款9.96亿元元,收复各种违法行为。分配或者骗取1亿元人民币资金,振兴闲置资金,及时释放资金3.46亿元,重新发放或者支付各种资金用于贫困户等贫困户的建设,5570.3万元,4个省清理规范5项行政审批项目和中介服务,13个省份颁布和完善13项相关规章制度,4项各省及时处理审计中指出的环境污染隐患。审计委员会将继续跟进后续整改工作,并进一步督促审计发现问题已得到纠正。

4.如何在2019年第三季度实施政策实施跟踪审计?

答:2019年第三季【千里马免费计划软件】度,各级审计机关坚持习近平中国特色社会主义新时期的指导,在年度政策跟踪审计指导的基础上,重点推进供给侧结构。改革并不断反映减税。减少费用,清理拖欠私营企业的中小企业账户,做好三大战役,克服“紧张日”,“六稳”等政策的实施,进一步加大实施力度政策跟踪和审计,包括:

首先,要注意减税和减费的情况。围绕2019年实施的大规模减税和减费政策,在继续关注增值税改革,包容性减税,结构性等各项政策措施的实施的基础上,继续关注制造业减税。减税和减费。实施减少收费政策,继续关注国家重点区域协调发展战略中税收优惠政策的落实,并继续关注是否存在违反组织收入的行为,如过度征税,以及减税和减费政策的效果。问题。

二是要注意赢得和消除贫困。着力稳定贫困人口的“两个保障”,注重“精准,安全,绩效”,认真遏制腐败和扶贫工作作风,积极推进扶贫与实现农村振兴的有效衔接。战略,加强对抗贫困的评估大局,深化大数据在扶贫审计中的应用。结合扶贫审计,我们将重视“一卡”效益农民补贴资金的管理和使用以及农村振兴战略的实施。

三是预防和化解重大风险。面对重大金融风险,我们将关注当地中小金融机构的风险以及地方金融机构实施重大政策。在防范地方政府债务和隐藏债务风险方面,重点是地方政府债券发行,地方政府隐性债务风险防范,地方政府继续非法收债和违规担保。

四是要注意污染防治。“十【千里马免费计划软件】三五”规划纲要中涉及污染防治的重大项目将重点关注项目的进展和效益,财政支持和管理使用,以及项目推广中“分配服务”改革的实施。

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